259號文：多家支付機構(gòu)全面規(guī)范商戶入網(wǎng)

　　隨著中國銀聯(lián)下發(fā)的《中國人民銀行關(guān)于加強支付受理終端及相關(guān)業(yè)務(wù)管理的通知》（簡稱“259號文”）的落實，個人POS機的使用產(chǎn)生了較大變動。為了加強合規(guī)展業(yè)管理，支付界注意到，近段時間以來，拉卡拉、付臨門、國通星驛等多家支付機構(gòu)發(fā)文進(jìn)一步規(guī)范商戶入網(wǎng)流程和終端管理。

　　259號文明確，1臺銀行卡受理終端只能對應(yīng)1個特約商戶，要求收單機構(gòu)建立終端序列號與收單機構(gòu)代碼、特約商戶編碼、特約商戶統(tǒng)一社會信用代碼、特約商戶收單結(jié)算賬戶、銀行卡受理終端布放地理位置等五要素關(guān)聯(lián)對應(yīng)關(guān)系，并確保該關(guān)聯(lián)對應(yīng)關(guān)系在支付全流程的一致性和不可篡改性。清算機構(gòu)應(yīng)制定入網(wǎng)終端改造或更換規(guī)則，要求入網(wǎng)收單機構(gòu)在規(guī)定時間內(nèi)完成改造或更換，逾期未完成改造或更換的，應(yīng)暫停為相關(guān)終端發(fā)起業(yè)務(wù)辦理轉(zhuǎn)接清算。

　　259號文后，收單機構(gòu)的整改成為支付行業(yè)一直非常關(guān)注的話題。

　　近日，國通星驛發(fā)公告稱，根據(jù)《銀行卡收單業(yè)務(wù)管理辦法》

中國人民銀行

2013]9號令

中關(guān)于收單機構(gòu)拓展特終商戶的相關(guān)管理要求，為規(guī)范公司商戶入網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)，商戶入網(wǎng)必須按照入網(wǎng)規(guī)范提供營業(yè)執(zhí)照、身份證正反面、銀行卡卡號面、門頭照、經(jīng)營內(nèi)容照。新增入網(wǎng)商戶必須按照入網(wǎng)規(guī)范提供相關(guān)材料后方可入網(wǎng)，存量商戶未按上述要求提供材料的，合作伙伴需加強關(guān)注，并協(xié)助商戶完成相關(guān)材料的提交。

　　付臨門發(fā)布通知稱，根據(jù)259號文要求，為完成落實特約商戶入網(wǎng)和受理終端的改造，需合作伙伴和特約商戶配合自查，特通知以下兩方面操作：

　　一、規(guī)范商戶入網(wǎng)。根據(jù)《銀行卡收單業(yè)務(wù)管理辦法》相關(guān)規(guī)定，參考《付臨門特約商戶入網(wǎng)和審核準(zhǔn)則》，即日起，我司入網(wǎng)商戶必須按照規(guī)范上傳商戶入網(wǎng)名稱以及經(jīng)營場所照片，包括清晰完整的門頭照片、室內(nèi)場所環(huán)境照片、收銀臺照片等內(nèi)容。

　　二、受理終端升級。我司平臺已全面啟動對受理終端系統(tǒng)的巡檢升級工作，即：受理終端開機簽到時，平臺將同步進(jìn)行系統(tǒng)巡檢校驗，針對未升級的受理終端程序進(jìn)行自動升級。在升級過程中需要保證受理終端電量充足，且不要做其他操作。

　　同時，付臨門要求入網(wǎng)商戶盡快展開自查自糾，未按以上要求補充材料或未完成系統(tǒng)升級者，應(yīng)于8月31日前盡快完成，否則后續(xù)或?qū)⒂绊懮虘艚灰住?/p>

　　公開資料顯示，為了確保個人POS機的安全性和合規(guī)性，近幾個月以來，各大支付公司全面啟動對受理終端系統(tǒng)的巡檢升級工作。這意味著，在受理終端開機簽到時，支付公司將同步進(jìn)行系統(tǒng)巡檢校驗，針對未升級的受理終端程序進(jìn)行自動升級。

　　值得一提的是，今年5月22日，中國支付清算協(xié)會制定并發(fā)布了《關(guān)于加強收單外包服務(wù)市場規(guī)范管理的意見》，自發(fā)布之日起施行。其中，新規(guī)明確，不得向無經(jīng)營行為的個人營銷POS機，不得偽造商戶申請資料，不得推薦虛假商戶入網(wǎng)，不得進(jìn)行套碼套現(xiàn)等非法營銷宣傳，不得為涉黃涉賭等違法違規(guī)商戶提供服務(wù)。

　　此前，針對特約商戶挪用商戶收款碼、特約商戶轉(zhuǎn)接或挪用網(wǎng)絡(luò)支付接口、超出核準(zhǔn)業(yè)務(wù)覆蓋范圍開展銀行卡收單業(yè)務(wù)、資金結(jié)算不合規(guī)等問題，行業(yè)協(xié)會多次約談了相關(guān)負(fù)責(zé)人。

　　在面對多項新規(guī)背景下，個人POS機用戶需要更加注重合規(guī)經(jīng)營和風(fēng)險防范。只有嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定，并按要求進(jìn)行資料補充和終端升級，才能確保交易的順利進(jìn)行，并降低可能的風(fēng)險。

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